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新疆維吾爾自治區醫療保障局

政府信息公開(kāi)

  • 索引號:MB1520665/2024-00104
  • 發(fā)文字號:〔〕號
  • 公文種類(lèi):
  • 發(fā)文機關(guān):
  • 成文日期:2024-05-21 19:05
  • 主題分類(lèi):
  • 有效性:

關(guān)于對自治區政協(xié)十三屆二次會(huì )議第1236號提案辦理情況的答復

發(fā)布時(shí)間:2024-05-21   瀏覽次數:   【字體:

農工黨新疆區委會(huì ):

您委提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善我區醫療服務(wù)保障體系建設的提案》收悉?,F將研究辦理情況答復如下:

近年來(lái),全區各級醫保部門(mén)始終堅持以人民為中心,認真貫徹落實(shí)《自治區黨委自治區人民政府關(guān)于深化自治區醫療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,健全多層次醫療保障體系,推動(dòng)醫保、醫療、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理,實(shí)現待遇保障公平適度、基金運行穩健持續、管理服務(wù)優(yōu)化便捷,各項工作取得新進(jìn)展新成效。

一、著(zhù)力構建高質(zhì)量醫保服務(wù)體系。一是完善基本醫保待遇保障政策。穩步提高基本醫保待遇水平,職工醫保、居民醫保政策范圍內住院費用基金支付比例分別達到83.62%、76.33%。全面實(shí)施職工醫保門(mén)診共濟保障改革,自治區本級和14個(gè)統籌地區全部落地。2024年將優(yōu)化調整職工醫保門(mén)診共濟保障政策,進(jìn)一步減輕門(mén)診醫療費用負擔。印發(fā)《關(guān)于規范全區基本醫療保險門(mén)診慢特病保障制度的通知》,制定全區統一的《門(mén)診慢特病病種目錄》《門(mén)診慢特病待遇認定標準》。出臺參保人員急診醫療費用保障政策,明確適用范圍、報銷(xiāo)政策和結算方式。持續深化城鄉居民高血壓糖尿病門(mén)診用藥保障,政策范圍內報銷(xiāo)比例達到62.33%。積極應對人口老齡化,在烏魯木齊市開(kāi)展長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)。二是深化藥品、醫用耗材采購制度改革。全面落實(shí)國家集中采購任務(wù),主動(dòng)參與省際聯(lián)盟帶量采購,聯(lián)合兵團組建南北中三個(gè)區域集采聯(lián)盟。集采改革以來(lái),全區共組織參與集采藥品321349種(含國家集采接續等品種215種),平均降價(jià)超50%;耗材42103種,平均降價(jià)超60%,累計為群眾減負200億元。三是深化醫療服務(wù)價(jià)格改革,動(dòng)態(tài)調整352項醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格,其中下調檢查類(lèi)項目59項,平均降幅20%;上調項目293項,平均增幅37%,醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值得到體現。四是開(kāi)展醫保支付方式改革三年行動(dòng)計劃,全區符合條件開(kāi)展按病組(DRG)、按病種分值(DIP)付費的醫院1476家,已啟動(dòng)1263家,覆蓋率達85.57%。實(shí)施改革地區醫療機構住院病種覆蓋率為80.40%,質(zhì)控通過(guò)率達99.13%,醫?;鸶采w率達83.63%,醫療機構內部管理更加規范,醫?;鹂?jì)效不斷提升。五是推進(jìn)醫保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦,實(shí)現居民醫保參保登記、參保信息變更等8項高頻事項跨省通辦,醫保關(guān)系轉移接續6項事項疆內通辦,完成互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)214萬(wàn)筆。積極推進(jìn)兩結合三賦能工作,完善數據基礎制度,豐富應用場(chǎng)景。2023年,自治區醫保信息平臺完成醫保結算1.38億筆、結算醫療費660.3億元,其中醫?;鹬Ц?/font>351.3億元。

二、構建共建共治共享的醫保治理新格局。一是改革完善醫?;鸨O管體系。自治區醫保局聯(lián)合檢察院、財政廳、衛健委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強醫療保障基金使用常態(tài)化監管的實(shí)施方案》,加快構建權責明晰、嚴密有力、安全規范、法治高效的常態(tài)化監管體系。強化醫保、衛生健康、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)的醫?;饏f(xié)同監管,切實(shí)保護好人民群眾的治病錢(qián)”“救命錢(qián)。二是創(chuàng )新基金監管方式。制定《自治區違法違規使用醫療保障基金舉報獎勵辦法》,獎勵金額由原來(lái)最高10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。每年4月組織開(kāi)展醫?;鸨O管集中宣傳月活動(dòng)。依托全國醫保信息平臺推進(jìn)智能監管子系統,對醫?;鹗褂脤?shí)行事前、事中、事后全過(guò)程智能審核和監控,2024年實(shí)現縣(市、區)智能監控全覆蓋。三是依法嚴厲打擊欺詐騙保行為。加強日常監督檢查,連續五年現場(chǎng)檢查全覆蓋,累計處罰和追回違規使用醫?;?/font>14.9億元。2023年,共檢查10415家醫藥機構,暫停醫保服務(wù)協(xié)議/結算830家、解除醫保服務(wù)協(xié)議139家,處罰和追回違規使用醫?;?/font>3.5億元。加強行紀銜接、行刑銜接,2023年向司法機關(guān)移交違法醫藥機構7家、參保個(gè)人25人,紀檢監察機關(guān)移交290例。全區公安機關(guān)部署開(kāi)展嚴厲打擊欺詐騙保違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng),共立欺詐騙保案件15起,破15起,抓獲犯罪嫌疑人16人,涉案資金289.56萬(wàn)元,追贓挽損121萬(wàn)元。

三、提升醫保管理服務(wù)質(zhì)效。一是抓好五級經(jīng)辦服務(wù)體系建設。緊盯2024年自治區十大民生實(shí)事之一的經(jīng)辦服務(wù)體系建設,把醫保服務(wù)職能和服務(wù)事項下沉至鄉鎮(街道)便民服務(wù)中心、村(社區)便民服務(wù)點(diǎn),建設鄉鎮、村級醫保經(jīng)辦基層云服務(wù)點(diǎn)位3000個(gè),群眾在家門(mén)口就能享受到所需醫保服務(wù)。二是開(kāi)展醫保數字化發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)。推廣應用人工智能、區塊鏈、云計算等新技術(shù),提升醫保一體化經(jīng)辦、便捷化服務(wù)、智能化監管和科學(xué)化決策能力。深入推進(jìn)兩結合三賦,推動(dòng)醫保移動(dòng)支付、電子處方流轉、醫保電子憑證全流程深化應用,為參保群眾和定點(diǎn)醫藥機構提供更加便捷、高效、滿(mǎn)意的醫保服務(wù)。三是動(dòng)態(tài)調整醫保目錄,開(kāi)展診療項目、醫療機構制劑、民族藥納入醫保支付范圍論證工作,逐步將更多診療項目、醫療機構制劑、民族藥納入醫保支付范圍,有效減輕個(gè)人醫藥費負擔。

四、推動(dòng)醫保、醫療、醫藥三醫聯(lián)動(dòng)。一是深化醫藥衛生體制改革。落實(shí)自治區深化醫藥衛生體制改革任務(wù)分工,進(jìn)一步強化三醫聯(lián)動(dòng)的協(xié)同性與一致性,促進(jìn)醫保、醫療、醫藥等方面制度政策的銜接以及醫保與醫療服務(wù)體系的良性互動(dòng),為群眾享有高質(zhì)量、有效率、能負擔的醫藥服務(wù)和更加安全可靠?jì)?yōu)質(zhì)便捷的醫療保障提供政策支撐。二是落實(shí)各級公立醫院功能定位,加快分級診療制度落實(shí)。推動(dòng)自治區人民政府辦公廳印發(fā)《自治區推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫療衛生服務(wù)體系的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉村醫療衛生體系健康發(fā)展的若干措施》的落實(shí),力爭2035年,基本形成體系完整、分工明確、功能互補、連續協(xié)同、運行高效、富有韌性的整合型醫療衛生服務(wù)體系。三是加快醫聯(lián)體建設。全面推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設,緊密型縣域醫共體占比達到61.8%,力爭到2027實(shí)現全覆蓋。推進(jìn)醫保支付方式改革,實(shí)行醫共體醫保支付總額管理,落實(shí)家庭醫生簽約付費醫保支付政策,探索中醫特色的醫保支付方式,提升基層醫療衛生機構醫療服務(wù)能力。制定自治區緊密型城市醫療集團建設實(shí)施方案,在哈密市、克拉瑪依市開(kāi)展試點(diǎn)。推動(dòng)緊密型城市醫療集團、醫共體內建立健全統一的藥品采購目錄和供應保障機制。促進(jìn)縣域醫共體內上下級醫療機構用藥銜接。四是抓好集中帶量采購。開(kāi)展國家和省級組織藥品、耗材集中帶量采購,推動(dòng)南北中區域聯(lián)盟集中采購,實(shí)現集采藥品數計達到1200個(gè),醫用耗材品種不少于110種,扎實(shí)落實(shí)中選結果采購和使用。常態(tài)化開(kāi)展藥品耗材分類(lèi)掛網(wǎng)采購,2024年實(shí)現藥品、高值醫用耗材網(wǎng)采率分別達到90%、80%。五是抓好動(dòng)態(tài)價(jià)格調整。一方面,修訂完善自治區醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,進(jìn)一步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,引導醫療資源合理配置。另一方面,規范管理醫療服務(wù)價(jià)格項目。修訂完善自治區新增醫療服務(wù)價(jià)格項目管理辦法,建立目標導向的價(jià)格項目管理機制,促進(jìn)醫療新技術(shù)發(fā)展和臨床應用。推動(dòng)2024版醫療服務(wù)價(jià)格項目目錄及醫用耗材目錄制定工作。

感謝您對自治區醫療保障工作的關(guān)心和支持。


自治區醫療保障局

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